Верховний Суд підтвердив критерії «типової справи» у спорах про індексацію пенсій військовослужбовців

Верховний Суд підтвердив критерії «типової справи» у спорах про індексацію пенсій військовослужбовців

 

Позивач як військовий пенсіонер звернувся до адміністративного суду з вимогою перерахувати пенсію з 1 березня 2024 року в максимальному розмірі, без застосування обмеження у 10 прожиткових мінімумів, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Суд апеляційної інстанції зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 (предмет позову в цій справі: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у нарахуванні з 1 травня 2024 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити з 1 травня 2024 року щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України перерахувати і виплатити з 1 травня 2024 року індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»). 

Позивач оскаржив це зупинення, стверджуючи, що його справа не є типовою.

Верховний Суд залишив таку ухвалу суду апеляційної інстанції про зупинення без змін, детально обґрунтувавши критерії «типової справи» та «подібності правовідносин». Суд виходив з того, що справа № 440/10047/24 відповідає критеріям типової, оскільки позивач є військовим пенсіонером; відповідачем виступає територіальний орган Пенсійного фонду України; предметом спору є правомірність відмови органу Пенсійного фонду у проведенні індексації пенсій після перерахунку.

 

 

Ключові правові висновки

1.       Справа визнається типовою, якщо, попри формальні відмінності у фактичних обставинах чи нормативних актах, її суть полягає в однаковому тлумаченні норм права.

2.       Той факт, що позивач посилається на іншу постанову Кабінету Міністрів України, ніж та, яка була предметом розгляду у зразковій справі, не позбавляє спір ознак типового. Спільною є правова проблема, а саме, правомірність дій органу Пенсійного фонду України щодо застосування механізму індексації при перерахунку пенсій військовослужбовців.

3.       Зупинення провадження у типовій справі є правом суду відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України і спрямоване на забезпечення єдності судової практики, оскільки рішення Верховного Суду у зразковій справі визначає спосіб застосування норм права у всіх подібних спорах.

 

Постанова Верховного Суду від 25 червня 2025 року у справі № 440/10047/24 (адміністративне провадження №К/990/6688/25) https://reyestr.court.gov.ua/Review/128403136